Формы ведения бизнеса иностранными гражданами и юридическими лицами в РФ

Иностранные инвестиции играют важную роль в развитии экономики любой страны. Привлечение иностранных инвестиций является объективной необходимостью.

Понятие иностранной инвестиции:

Иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в РФ в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте РФ), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации;

Иностранных предпринимателей, участвующих на российском рынке, законодательство определяет понятием «иностранный инвестор» и закрепляет, что иностранными инвесторами могут быть:

• иностранные юридические лица;
• иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами;
• иностранные граждане;
• лица без гражданства, которые постоянно проживают за пределами РФ;
• международные организации; и иностранные государства.

Иностранные юридические лица могут осуществлять на территории России следующую хозяйственную деятельность при условии соблюдения ими правил ведения такой деятельности, установленных внутренним российским законодательством:
- заключать внешнеэкономические сделки без каких-либо специальных разрешений (купля-продажа, подряд, лизинговые операции и др.).
- арендовать земельные участки, здания и помещения для офисов, осуществлять производственную деятельность, а также приобретать право собственности на недвижимое имущество (с учетом установленных ограничений);
- совершать связанные со сделками расчеты, кредитно-финансовые, транспортные и иные операции;
- быть учредителями и участниками создаваемых в РФ обществ и товарищест
- заключать инвестиционные соглашения, концессионные соглашения, соглашения о разделе продукции и в иных формах участвовать в разработке недр и природных ресурсов;
- учреждать на территории России свои представительства, филиалы;
- регистрировать товарные знаки и наименования мест происхождения (на началах взаимности);
- быть учредителями и участниками некоммерческих и благотворительных организаций и др.

Законом РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» закреплено, что правовой режим иностранных инвестиций, а также деятельность иностранных инвесторов по их осуществлению не может быть менее благоприятным, чем режим для имущества, имущественных прав и инвестиционной деятельности юридических лиц и граждан РФ.

Ограничения в деятельности иностранных инвесторов на территории РФ могут быть установлены только федеральными законами. На сегодняшний день к ним относятся:
- виды деятельности, связанные с обороной страны, а именно деятельность, связанная с ядерными установками и материалами, радиоактивными веществами, шифровальными средствами, вооружением и боеприпасами, военной и авиационной техникой, авиационной безопасностью, космическими разработками.
- деятельность средств массовой информации, а именно телевизионное и радиовещание на территории, в пределах которой проживает население, составляющее половину или более численности населения субъекта РФ, деятельность редакции и (или) издателя периодического печатного издания, продукция которого выпускается тиражом отдельного номера не менее 1 млн. экземпляров, а также полиграфическая деятельность, осуществляемая субъектом, способным обеспечить печать не менее 200 млн. листов оттисков в месяц.
- деятельность хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение в географических границах РФ на рынке услуг связи (за исключением предоставления доступа к сети "Интернет") и включенным в реестр, предусмотренный Федеральным законом "О защите конкуренции", на рынке услуг фиксированной телефонной связи на территории 5 и более субъектов РФ, в области производства и реализации металлов и сплавов со специальными свойствами, а также оказание услуг хозяйствующим субъектом, внесенным в реестр субъектов естественных монополий, и некоторые другие.
- деятельность, связанную с полезными ископаемыми и природными ресурсами: геологическое изучение недр и (или) разведку и добычу полезных ископаемых на участках недр федерального значения, добычу (вылов) водных биоресурсов, выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления и др. (ст. 6 Закона).

Гарантии, предоставляемые РФ иностранным инвесторам

Закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» дает немало преимуществ иностранным инвесторам в качестве обеспечения стабильности и правовой защиты их бизнеса в Российской Федерации. Наиболее существенными можно назвать следующие гарантии:

• Имущество иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями не подлежит принудительному изъятию, в том числе национализации, реквизиции, за исключением случаев и по основаниям, которые установлены федеральным законом или международным договором Российской Федерации;
• компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями;
• в случае неблагоприятного изменения налогового или таможенного законодательства, эти изменения не будут касаться иностранных инвесторов в течение срока окупаемости инвестиционного проекта;
• иностранный инвестор имеет право на беспрепятственный перевод за пределы РФ доходов, прибыли и других полученных денежных сумм в связи с ранее осуществленными им инвестициями;
• иностранный инвестор вправе приобрести акции и иные ценные бумаги российских коммерческих организаций и государственные ценные бумаги.
• правовая защита и возмещение убытков, причиненных в результате действия (бездействия) государственных органов;
• участие в приватизации;
• предоставление иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество – в соответствии с законодательством РФ;
• использование иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций на территории Российской Федерации и др.

Следует также отметить существование международных соглашений об избежании двойного налогообложения, позволяющих не платить налог с одного дохода дважды и имеющих большую юридическую силу, чем российское законодательство.

Виды иностранных инвестиций

Учреждение новой коммерческой организации с иностранными инвестициями или приобретение российской коммерческой организации в собственность

- иностранный инвестор учреждает юридическое лицо с иностранными инвестициями 100% уставного капитала которого принадлежит иностранному инвестору.
- иностранный инвестор приобретает 100% участия в уже существующей российской коммерческой организации.

Регистрация предприятий с иностранными инвестициями осуществляется в установленном действующем порядке для всех коммерческих организаций.

Долевое участие в коммерческой организации с иностранными инвестициями

Иностранный инвестор является участником российской коммерческой организации и ему принадлежит не менее чем 10% долей уставного капитала.

В отношении приобретения иностранным инвестором доли участия в российской коммерческой организации необходимо подчеркнуть, что коммерческая организация получает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня вхождения в состав ее участников иностранного инвестора и утрачивает такой статус со дня выхода иностранного инвестора из состава ее участников.

Также необходимо учитывать, что при создании предприятия с иностранными инвестициями в установленных законом случаях требуется согласование с антимонопольным ведомством.

А при приобретении иностранными инвесторами доли участия в российских юридических лицах, собственниками которых являются государственные или муниципальные органы, должно быть согласовано с этими органами.

Открытие филиала или представительства иностранного юридического лица

Порядок создания филиалов и представительств устанавливается законом и учредительными документами юридического лица.
Российским законодателем даны следующие понятие представительства и филиала:

Представительство - обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиал - обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Различие между филиалом и представительством состоит в объеме и характере функций того и другого. Представительство создается с целью представления и защиты интересов юридического лица. Деятельность же филиала состоит в осуществлении функций (части функций) юридического лица и может включать в себя и функции представительства.

Следует сразу сказать, что ни представительство, ни филиал не являются юридическими лицами, т.е. не имеют права заниматься коммерческой деятельностью и выступают от имени и по поручению представляемой им иностранной организации, иначе говоря, не выступают в качестве самостоятельного субъекта гражданского оборота, вследствие этого и ответственность за их деятельность несет создавшее их юридическое лицо.

Правоспособность филиала и представительства определяется в соответствии с законом самим юридическим лицом в положении о филиале или представительстве, на основании которого последние и действуют.

Для выполнения своих функций филиал и представительство наделяются создавшим их юридическим лицом необходимым имуществом. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Создание обособленного структурного подразделения иностранного юридического лица, зарегистрированного в стране своего происхождения (филиала или представительства) подлежит аккредитации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.